56. UPyD entiende la Política Exterior como uno de los ámbitos esenciales en los
que el Parlamento Europeo y la Comisión (controlada por la Eurocámara) deben de
asumir las competencias tradicionalmente reservadas a los Estados miembros,
desarrollando una política internacional de la UE que vele por los intereses de la Unión
y de sus ciudadanos. Ello implica desarrollar en el Parlamento Europeo un programa
coherente y consolidado con los intereses estratégicos de la UE en el mundo globalizado
del siglo XXI.
57. Para implementar esta propuesta, defenderemos en Bruselas que se unifiquen
los elementos tradicionales de la acción exterior para dar lugar a una verdadera acción
común europea. El puesto de Comisario de Relaciones Internacionales asumirá las
competencias del cargo de Alto Representante para la Política Exterior Común,
coordinando el trabajo de los distintos ministros de Asuntos Exteriores de los Estados
miembros y asumiendo paulatinamente la exclusividad de la representación exterior de
la UE, y rindiendo cuentas al Parlamento.
58. Para apoyar la labor del Comisario de Relaciones Internacionales, UPyD
defenderá además que se cree el Cuerpo Diplomático de la UE, asumiendo las
competencias de los actuales 27 Cuerpos Diplomáticos existentes en la actualidad.
Proponemos que sea el propio Parlamento Europeo el que regule el modo de acceso a la
carrera diplomática, los programas propios de formación de los diplomáticos europeos,
y las labores propias de dicho Cuerpo de funcionarios de la UE. Igualmente y como
desarrollo operativo lógico, proponemos la unificación del sistema consular y de
embajadas, fusionándolo con la red actual de delegaciones de la propia Comisión
Europea, y llegando a todos los lugares del planeta. Ello incidirá en un reforzamiento
espectacular de la Acción Exterior de la UE al servicio de sus ciudadanos; reducirá
drásticamente los niveles de gasto proveniente del bolsillo de los contribuyentes;
incidirá decisivamente en el desarrollo de la noción de Ciudadanía Europea; y conducirá
irreversiblemente a la superación de los actuales niveles de duplicación, ineficiencia e
incompatibilidad de la Acción Exterior común.
59. UPyD defenderá que la Eurocámara defina la postura de la UE a defender en
los distintos ámbitos a través de la pertenencia a las diversas Organizaciones
Internacionales, unificando la presencia en dichos organismos como exclusiva de la UE
y no de los Estados miembros (desde el derecho de veto en el Consejo de Seguridad de
la ONU, hasta la reforma de la OTAN para unificar la presencia de los Estados
miembros de la UE).
60. UPyD exigirá que la Política y la Acción Exteriores de la UE respondan
siempre a unos principios básicos mínimos como son:
1º)- El respeto a los Derechos Humanos, la legalidad Internacional y las
Resoluciones de la ONU. Al respecto, UPyD defenderá específicamente en el
Parlamento Europeo el derecho a la autodeterminación y plena independencia
del pueblo Saharaui y el reconocimiento de la República Árabe Saharaui
Democrática, y denunciará en Europa a Marruecos como ocupante ilegal del
Sáhara Occidental, que a la vez viola los Derechos Humanos de los Saharauis y
esquilma sus recursos naturales.
2º)- El respeto a la integridad territorial de la UE, entendida como la integridad
del territorio de sus Estados miembros, a la hora de diseñar las relaciones
políticas con terceros Estados, algo esencial para salvaguardar la integridad
territorial española frente a Marruecos.
3º)- El respeto a los demás tratados internacionales relevantes, asumiendo la UE
las responsabilidades de los Estados miembros signatarios originales. En este
sentido, UPyD defenderá que la UE sea la única signataria de tratados
internacionales en el futuro, tras haber sometido a debate en la Eurocámara cada
propuesta de acción internacional. Las delegaciones diplomáticas de terceros
Estados serán acreditadas ante el Presidente de la Comisión Europea.
La Defensa de los Derechos Humanos debe continuar como una seña de identidad de la
Política Exterior de la UE, y en ese sentido apoyamos que la UE mantenga una postura
firme y de denuncia de los regímenes totalitarios existentes en cualquier parte del
mundo, mostrando su solidaridad activa con aquellos movimientos cívicos y sociales
que luchen en dichos países por sus libertades democráticas.
martes, 19 de mayo de 2009
Desarrollo de una Política Exterior verdaderamente
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