Unión Europea más unida.

Queremos una Unión Europea más unida, con competencias soberanas y régimen parlamentario.

1. La UE de 2009 (con 27 Estados miembros y 3 países candidatos al ingreso)
necesita un marco institucional adecuado para desarrollar su funcionamiento y seguir
con el proceso de ampliación de la Unión. Por ello apoyamos la ratificación del Tratado
de Lisboa, entendido como avance esencial para el desarrollo de la UE. Desde ese punto
de vista, UPyD animará a todos los Estados miembros a completar la ratificación de un
tratado crucial para revitalizar la UE de manera coherente. Rechazamos sin embargo el
acuerdo alcanzado bajo la Presidencia francesa de 2008 (con el apoyo del gobierno
español) que impide reformar la Comisión Europea según lo establecido en el propio
Tratado de Lisboa. Entendemos que la necesaria reforma institucional de la UE no
puede llevarse a cabo sin la reducción del número de Comisarios de la actual Comisión
Europea (que asigna un Comisario a cada Estado miembro), y sin el oportuno
reforzamiento del papel del Parlamento Europeo, verdadero eje central del desarrollo
democrático de la Unión. UPyD defenderá la eliminación de las competencias
legislativas que el Consejo de la UE mantiene en la actualidad para regenerar
democráticamente la política europea.

2. Asimismo, y una vez garantizada la puesta en marcha del Tratado de Lisboa
ratificado por todos los miembros de la UE, UPyD defenderá que la Comisión Europea
se constituya en el verdadero gobierno de la UE, con los Comisarios actuando como
Ministros del gobierno de la Unión, controlados en su labor por el Parlamento Europeo,
donde se aprueban las políticas y los presupuestos de la UE, y al margen de apaños y
acuerdos opacos de última hora entre los diferentes líderes nacionales, y que por
definición no pueden responder al interés general de los ciudadanos de la Unión.
Propondremos que el Presidente de la Comisión Europea sea elegido por el Parlamento
Europeo. El Presidente de la Comisión propondrá a su vez a los candidatos a
Comisarios para su aprobación por la Eurocámara.

3. En su acción parlamentaria, UPyD defenderá que la Comisión Europea
(controlada por el Parlamento Europeo) asuma la coordinación de las políticas más
relevantes para consolidar el desarrollo y funcionamiento de la UE y que se mantienen
aun bajo el control de los gobiernos nacionales de los Estados miembros, tales como
Inmigración, Asuntos Exteriores, Representación Diplomática, y Defensa (entre otras).
Entendemos que no es posible ni coherente mantener a la Unión sin los instrumentos
necesarios para reforzar de manera definitiva su acción interna y externa en el concierto
internacional. Igualmente, apoyaremos el proceso de unificación de criterios y
estándares comunes en todas las materias de políticas internas de la UE, entendiendo
que es la única manera de construir un marco común y coherente donde los ciudadanos
de la Unión puedan moverse con libertad.

4. UPyD abogará por reforzar el Parlamento Europeo como único poder
legislativo a nivel europeo, sede de la soberanía y verdadero órgano de representación
de los ciudadanos en la UE, transformando la Unión Europea en una estructura
parlamentaria articulada en un Parlamento ante el que responda la Comisión constituida
como gobierno de la Unión. UPyD propondrá que dicho Parlamento se estructure en un
Congreso de Eurodiputados, elegido por un sistema proporcional puro en base a
población. Esta cámara será elegida por sufragio universal en listas abiertas.

5. UPyD promoverá y defenderá en general una simplificación de la burocracia y
del funcionamiento interno de sus instituciones, y en especial en lo relativo al uso de las
lenguas oficiales en el seno de la misma. Abogará por la reducción de las actuales 23
lenguas oficiales de trabajo a sólo 5 lenguas -inglés, alemán, francés, italiano, y
español- por ser las más habladas entre los habitantes de la UE. Todo ello sin perjuicio
de las políticas de protección y desarrollo de la riqueza lingüística y cultural de todos
sus países miembros.

6. Política de austeridad y reducción de costes y gastos: en un contexto actual de
crisis económica y financiera europea en la que muchos millones de ciudadanos sufren
graves dificultades económicas, UPyD abogará por la racionalización del gasto de las
instituciones europeas. A tal fin promoverá la simplificación de procesos burocráticos y
la contención de salarios, y la eliminación de emolumentos u otras partidas
extrasalariales. Sólo la permanencia continuada de los eurodiputados durante un período
de tres legislaturas dará derecho a la pensión vitalicia actualmente existente.

7. Con el fin de que todos los europeos puedan ver en las instituciones de la UE
una garantía efectiva de sus libertades, UPyD propone que todos los ciudadanos puedan
recurrir directamente al Defensor del Pueblo Europeo, de modo que este no vea en
ningún caso limitadas sus competencias por parte de las autoridades estatales o
autonómicas.