Energía, Medioambiente y Urbanismo

Protección del Mercado Interior, del suministro de Energía y del Medioambiente, Urbanismo y
Gestión del Territorio

49. Entendemos primordial reforzar el papel de la UE como articuladora del
mercado interior de la Unión, en multitud de ámbitos que ahora provocan intranquilidad
para los ciudadanos europeos. Así, es esencial dotar de mayor peso a la UE en el
mercado interior de la energía recientemente pactado por los veintisiete Estados
miembros de la Unión. En el caso Lukoil-2008, se insinuó que la petrolera estatal rusa
podía hacerse con parte del control del sector energético español y se comprobó que los
“mecanismos de reciprocidad” que se pueden usar para restringir las inversiones de
países terceros en el sector energético de los Estados miembros de la UE están
exclusivamente en manos de los gobiernos nacionales. UPyD defenderá que el
Parlamento Europeo pueda intervenir en estas materias para prevenir que intereses
estratégicos esenciales para el futuro de la UE (como lo son las empresas europeas del
sector energético) puedan ser adquiridas por empresas estatales de terceros países, que
pasarían a controlar en gran parte el futuro económico, medioambiental y político de la
UE.

50. En el área de las políticas culturales, UPyD considera que hoy en día tienen un
protagonismo excesivo (cuando no único) los gobiernos estatales e incluso (como
ocurre de modo paradigmático en España) los gobiernos regionales. Ello hace que el
fomento de nuestra cultura común europea quede capitidisminuido frente a un fomento
exagerado y creciente de los aspectos culturales más idiosincrásicos de cada pequeño
terruño. Proponemos, por consiguiente, articular medidas e incluso instituciones (como,
por ejemplo, una Agencias para la Promoción Cultural Europea) que favorezcan una
mayor atención a los elementos culturales comunes del legado europeo. En este sentido,
sería deseable intensificar el apoyo a iniciativas (como congresos, publicaciones,
proyectos de investigación, intercambio cultural, programas de estudios europeos, etc.)
que pudieran fortalecer nuestra conciencia de pertenecer a un proyecto europeo común.

51. UPyD propondrá la eliminación de las trabas existentes a la libre circulación
de bienes en el sector automovilístico a fin de fomentar la libre competencia y la
creación de un mercado único del automóvil. Igualmente propondrá la posibilidad de
que los ciudadanos de la UE puedan adquirir un vehículo en cualquier país de la Unión
y de conducirlo en su país de origen sin tener que volver a matricularlo.

52. UPyD impulsará la potenciación de la red NESCO, de identificación de
riesgos al suministro de energía a la UE. UPyD entiende que los problemas derivados de
la dependencia energética se han manifestado con los incidentes de los últimos años en
el transporte de gas y petróleo desde Rusia a través de gasoductos y oleoductos por
Ucrania y Bielorrusia. UPyD defenderá la necesidad de que la UE mejore su seguridad e
independencia energética frente a Rusia y países terceros, desarrollando un plan europeo
de emergencia energética, diversificando las rutas de abastecimiento con el desarrollo
de proyectos clave de infraestructuras, reforzando la vigilancia de sus reservas
petrolíferas y de gas, potenciando las fuentes de energías alternativas y abriendo un
debate profundo desde la Eurocámara sobre las posibilidades de la energía nuclear para
uso exclusivo civil.

53. UPyD hará bandera de la protección del medioambiente en la UE y en el
mundo. Propondremos hacer hincapié en la necesidad de articular una política común
europea para la preservación de los recursos naturales de la Unión, especialmente del
agua.

54. Promoveremos en las instituciones europeas una lucha decidida contra la
corrupción ligada a los procesos de gestión y ordenación del territorio, especialmente en
materia de urbanismo, en la línea del Informe Auken aprobado por el Parlamento
Europeo en marzo de 2009. Con este objetivo, instaremos la adopción de las siguientes
medidas concretas:
a) La centralización de las competencias sobre ordenación del territorio a nivel
nacional, con el fin de impedir la prevalencia de pequeños intereses económicos locales,
de ámbito municipal o autonómico, sobre el interés general y superior de la
preservación del territorio, del paisaje y de la sostenibilidad del hábitat.
b) La exigencia de una declaración exhaustiva de los bienes e ingresos de los
cargos públicos ligados a los procesos de ordenación y gestión del territorio,
especialmente a la recalificación de suelo, planes generales de urbanismo y similares.
c) La clarificación de los límites del “interés social” alegado por las
administraciones en los proyectos de urbanización y recalificación de suelo.
d) La profundización del derecho a indemnizaciones justas en los casos de
expropiación de suelo a particulares por motivos de interés general.
e) UPyD promoverá en las instituciones europeas que insten al Estado español a
una lucha decidida contra la corrupción ligada a los procesos de gestión y ordenación
del territorio, especialmente en materia de urbanismo, toda vez que ello afecta a
cuestiones en las que la UE tiene competencia.

55. Promoveremos la defensa activa, en las instituciones europeas, del medio
ambiente y del paisaje en las operaciones de desarrollo urbanístico y de infraestructuras,
impulsando la adopción de medidas legales que garanticen la disponibilidad de recursos
suficientes y adecuados a los proyectos de urbanización que se acometan, especialmente
en regiones escasas en recursos básicos como suelo o agua, o particularmente sensibles,
valiosas o frágiles en materia medioambiental y paisajístico.